24 октября 2023
Журнал «Поставщик: все для тендеров», №10 Октябрь 2023
Спор с заказчиком
Как поставщику продуктов питания отстоять свои права в споре с заказчиком
Из статьи узнаете, как действовать поставщику, если заказчик неправомерно оценил документы. Есть риск, что пока поставщик будет ждать экспертизу продуктов питания, заказчик расторгнет контракт.
Учебный год начался, а это значит, что питание в школьных столовых под зорким контролем надзорных органов. Постоянный процесс проверок от мониторинга заводов-изготовителей пищевой продукции до регулярного анализа качества блюд в лабораториях позволяет гарантировать качество и вкус блюд в столовой, а также соблюдение всех санитарных норм и требований. Объясняем, на что обратить особое внимание при поставке продуктов питания.
1
ситуация
Заказчик неправильно рассчитал итоговые баллы победителю
Заказчик проводил открытый конкурс на оказание услуг по организации горячего питания. Участник закупки направил жалобу контролерам. По мнению участника, заказчик неверно рассчитал количество итоговых баллов победителю. Также заказчик указал, что представленный опыт победителя не соответствовал предмету договора, оцениваемого по детализирующему показателю.
В чем ошибся заказчик. Контролеры установили, что в составе заявки победителя представлен договор на организацию питания, который не соответствует порядку оценки заявок в части сопоставимого характера. Договор был заключен на оказание услуг питания на заводе, а заказчик принимал к оценке договоры по питанию для образовательных, медицинских, социальных организаций и организаций отдыха детей и их оздоровления. Также контролеры установили, что заказчик принял к оценке другие контракты, которые предоставил победитель. Однако контракты противоречили порядку оценки заявок. Заказчик не представил документы и сведения, которые свидетельствуют о правомерности комиссии. Контролеры признали жалобу обоснованной и привлекли заказчика к административной ответственности (решение УФАС Московской области от 07.08.2023 по делам № 050/06/105-28064/2023, 050/06/105-28065/2023, 050/06/105-28066/2023, 050/06/105-28067/2023, 050/06/105-28068/2023).
2
ситуация
У поставщика была причина, по которой он не поставил заказчику сыр
Заказчик проводил электронный аукцион на поставку сыра. В контракте заказчик указал, что сыр будет поставляться партиями на основании заявки. Заказчик направил поставщику более шести заявок на поставку сыра. По одной заявке поставщик поставил просроченный сыр. А по следующим заявкам не произвел поставку. Заказчик направил претензию в адрес поставщика о ненадлежащем исполнении контракта. После чего заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Из-за чего произошла заминка. Поставщик пояснил контролерам, что сыр необходимо поставлять только с результатами исследования после лабораторного контроля. Заключение выдается только в течение 10 рабочих дней с момента отбора проб и действует один месяц. Сыр имеет короткий срок годности, закупается частями под заказчика. Процедуру получения новых заключений ускорить невозможно. Поэтому произошла просрочка поставки сыра. Контролеры установили, что поставщик совершал активные действия для исполнения обязательств. Контролеры не включили поставщика в РНП (решение Московского УФАС от 10.07.2023 № 077/10/104-9063/2023).
3
ситуация
Поставщику помешали санкции поставить мясо птицы
Заказчик провел электронный аукцион на поставку продуктов питания — мяса птицы. Заказчик направил поставщику четыре заявки. Однако каждая поставка произведена с нарушением срока. Поставщик обратился к заказчику с просьбой об изменении условий контракта. Поставщик не мог предполагать, что возникнут перебои с поставками, нарушением логистики, отсутствием упаковочного материала. Поставщик имел трудности по исполнению контракта в связи со сложившейся экономической обстановкой. Данное обращение заказчик проигнорировал и принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
Контролеры встали на сторону поставщика. Контролеры выявили, что заказчик неправильно оформил заявки. Заявки не соответствовали условиям контракта. Также поставщик пояснил, что имел трудности по исполнению контракта в связи со сложившейся экономической обстановкой. Однако поставщик направил товар заказчику, который был принят и оплачен. По мнению контролеров, поставщик совершил все необходимые действия для исполнения контракта. Контролеры не включили поставщика в РНП (решение Московского УФАС от 13.07.2023 № 077/10/104-9259/2023).
4
ситуация
Поставщик не смог исполнить контракт по своей неосмотрительности
Заказчик провел электронный аукцион на поставку продуктов питания — мясо говядины и грудки куриные. После того как был выбран победитель, поставщик направил в адрес заказчика письмо о том, что принять заказ не могут. При заключении контракта менеджер компании не сказал, что будут заказы каждую неделю. Поставщику было неудобно везти маленький объем. Заказчик в адрес поставщика неоднократно направлял заявки на поставку товара. Однако ни по одной из таких заявок поставка товара не проводилась. После чего заказчик принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.
За свою ошибку поставщик попал в РНП. Контролеры установили, что заказчик неоднократно направлял заявки поставщику. После чего были направлены претензии. Однако поставка в адрес заказчика так и не поступила. Контролеры не приняли доводы поставщика о том, что поставщику нерентабельно поставлять товар каждую неделю. Также контролеры подчеркнули, что поставщик не предоставил объективных причин непоставки товара. Недобросовестность поставщика привела к неблагоприятным последствиям — контролеры внесли поставщика в РНП (решение Ярославского УФАС от 11.08.2023 № 05-03/176П-23 (76-145 РНП).
© Материал из Справочной системы «Генеральный директор»
https://1gd.ru
Дата копирования: 24.10.2023